優寶購物《ubao.Tw》特貨品商城,黑貓宅配,取貨付款,到底鬧多僵?盤點本會期「過與沒過」法案 財劃法一修再修仍喬不攏
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到底鬧多僵?盤點本會期「過與沒過」法案 財劃法一修再修仍喬不攏

王柏文
立法院本會期朝野對立激烈,藍白聯手、綠營反對或行政院覆議的情況屢見不鮮。圖為立法院表決畫面。(本報資料照片)
立法院本會期朝野對立激烈,藍白聯手、綠營反對或行政院覆議的情況屢見不鮮。圖為立法院表決畫面。(本報資料照片)

立法院本會期朝野對立激烈,藍白聯手、綠營反對或行政院覆議的情況屢見不鮮,外界也頻頻質疑「國會還有沒有共識政治?」而實際盤點立法院第11屆第4會期,自9月至12月間,依立法院院會紀錄統計,約有20項法律及條例完成三讀程序,可稱得上藍、綠、白三皆具共識,其餘法案多屬陣營對決或局部合作。

稅制、技術型修法 成少數跨交集

綜合立法院院會紀錄與公開表決資料,本會期最具「跨共識」代表性的三讀法案,首推《所得稅法》第17條修正案。該案將「長期照顧特別扣除額」由12萬元提高至18萬元,屬於普遍性減稅措施,經朝野團協商後完成三讀,藍、綠、白三方均未提出反對意見,被視為本會期少見的實質共識法案。

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特別預算、重大制度改革 多為藍白主導

反觀爭議性較高的法案,多數呈現藍白合作、綠營反對或保留的格局。包括:《財政收支劃分法》修正案:已完成三讀並在覆議案中維持原決議,但民進團全程反對,行政院長卓榮泰更直言,將依據憲法不予副署,捍衛憲政,成為本會期最具憲政爭議的法案之一,顯然不具三方共識基礎。

多項特別預算與特別條例(如經濟韌性、災害救助相關預算),雖完成三讀,但在發放方式、金額規模與財政紀律上,朝野意見分歧明顯,表決結果多為在野人數優勢通過。

盤點立法院第11屆第4會期,自9月至12月間,依立法院院會紀錄統計,約有20項法律及條例完成三讀程序,涵蓋勞安、交通、地方制度、稅制、原住民族群身分等領域。

10/23 制定《平埔原住民族群身分法》

11/04 修正《刑事訴訟法》部分條文、修正《個人資料保護法》部分條文、制定《行政區劃程序法》

11/05 制定《花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別條例》

11/10 修正《道路交通管理處罰條例》部分條文、修正《停車場法》第四條、第三十二條及第三十八條、修正《公務人員考績法》第三條、第十一條及第十二條

11/18 修正《地質法》第五條、修正《發展觀光條例》第十一條、修正《環境影響評估法》第五條

11/26 修正《地方制度法》部分條文、修正《公民投票法》第二十三條、修正《財政收支劃分法》第十六條之一及第三十八條之二

12/02 修正《內政部組織法》第五條及第七條

12/02 制定《內政部新住民發展署組織法》、制定《全民健康保險資料管理條例》

12/09 修正《所得稅法》第十七條(長照特別扣除額提高)

12/12 修正《公路法》部分條文

12/15 修正《職業安全衛生法》部分條文

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