全球核武管控2026年面臨壓力 恐削弱核危機防線
(中央社巴黎22日綜合外電報導)全球管控核武的法律框架已相當脆弱,明年還面臨進一步受挫的可能性,削弱防範核子危機的安全防線。
法新社報導,明年上半年有兩大關鍵事件:美俄雙邊「新戰略武器裁減條約」(New START)將於2月5日到期;紐約4月將舉行「禁止核子擴散條約」(NPT)檢討會議(RevCon)。這兩項條約都是維持全球核子安全體系的基石。
檢討會議每4到5年召開1次,旨在確保NPT持續發揮作用。但在前兩次會議中,191個締約國未能就最終文件達成共識,專家也預期明年4月將以相同結局告終。
從美國空襲伊朗核設施、俄羅斯測試新型「海燕」(Burevestnik)核動力巡弋飛彈到美國總統川普(Donald Trump)談及可能重啟核試驗,今年的國際核子局勢更加嚴峻。
一項重大挑戰在於全球關係發生轉變。核子管控措施數十年來是以美俄為軸心打造,但中國國力增強、技術迅速發展改變了同時也愈形緊張的國際競爭格局。
北京大學學者韓華曾分析:「這樣的3方格局遠比冷戰時期的雙邊模式複雜。日益加深的中俄合作也進一步複雜化嚇阻戰略規畫,尤其是在兩大焦點區域:歐洲與亞太。」
不過根據頗具影響力的美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)資深研究員皮特斯(Robert Peters),讓New START失效「符合美國利益」。這也反映美國戰略界許多人士的看法,他們認為美國不應在這方面完全受制於俄羅斯。
此外,中國迄今仍拒絕參與3邊裁軍談判。
儘管北京目前擁有的武器數量較少,皮特斯近期指出:「中國是全球發展最快的核武國家,每年新建百枚核彈頭,其洲際彈道飛彈(ICBM)發射井數量如今也已超過美國現役義勇兵三型(Minuteman III)洲際彈道飛彈的發射井。」 皮特斯強調,New START對此無計可施。
另一方面,法國智庫戰略研究基金會(Foundation for Strategic Research)資深研究員梅特爾(Emmanuelle Maitre)談到,New START失效不代表全球最快2月6日就會目睹嚴重後果。
梅特爾表示,美俄雙方都有「一些空間讓部分武器恢復服役,但數量不會太多」,且兩國均存在會延緩軍力擴張的瓶頸。(編譯:洪培英)1141222
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