傳美俄已協商新和平計畫！川普盼烏接受能割土地與削減武器換安全保證

三立新聞網

2025年11月20日週四下午12:42

記者蒲世芸／綜合報導

美國總統川普為結束俄烏戰爭，傳出已與俄方協商出一份「28點計畫」，核心內容是要求烏克蘭作出重大讓步，包含讓出俄羅斯目前尚未完全控制的烏克蘭東部部分地區，以換取美國對烏克蘭與歐洲的安全保證，防範俄羅斯未來的侵略。但一名直接了解細節的美方官員透露，這項提議在基輔與其盟友眼中恐怕是對莫斯科的「巨大讓步」。

要求烏割地換安全承諾

美國媒體Axios 19日報導，新版的和平計畫指出，俄羅斯將取得盧甘斯克與頓內茨克，合稱為頓巴斯（Donbas）地區的「完全實質控制權」。即使根據戰爭研究所（Institute for the Study of War）的最新資料，烏克蘭目前仍控制約14.5%的領土。而在其他戰區如赫爾松、札波羅熱，停火線大致維持現況。俄羅斯會部分歸還土地，細節仍需再議。

另有烏克蘭官員證實，美國的確要求烏方在頓巴斯做出領土讓步，而且計畫內容還包括限制烏軍規模與削減長程武器。報導提到，兩名熟悉情況的消息人士表示，美方已向澤倫斯基「發出訊號」，希望基輔必須接受這套架構。

美方官員強調，白宮的想法是認為，如果戰爭繼續，烏克蘭最終仍可能失去這些領土，「因此烏克蘭現在達成協議反而符合自身利益」。

卡達、土耳其加入起草協議

Axios指出，卡達與土耳其也參與了這份新計畫的草擬工作，並支持美國的調解行動。其中一位消息來源甚至表示：「卡達與土耳其曾協助終結加薩戰爭，也可能協助終結烏克蘭戰爭。」

川普特使魏科夫（Steve Witkoff）上週末在會談中，與烏克蘭總統國安顧問烏梅洛夫（Rustem Umerov）進行深入溝通。一名直接了解情況的消息人士指出，烏梅洛夫是獲得澤倫斯基授權與魏科夫談判的，他的許多意見都被納入28點計畫文本中，且雙方「達成了許多共識」。

但烏克蘭方面的說法更為保守。一位烏克蘭官員證實，澤倫斯基確實派烏梅洛夫去聽取美方簡報，但強調那只是「口頭簡報」，烏梅洛夫並未收到書面提案；也否認烏方在會中接受計畫，並稱烏克蘭反對許多內容。

而在與烏梅洛夫會面前，魏科夫已與俄羅斯特使德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）就此計畫進行廣泛討論。

澤倫斯基正面臨戰爭與國內貪腐問題，陷入艱困挑戰。（圖／翻攝自X平台 @ZelenskyyUa）

原訂於土耳其舉行三方會談

路透社19日報導，美方官員透露，魏科夫原本計畫於當地時間19日前往安卡拉，與澤倫斯基及土耳其外長費丹（Hakan Fidan）進行三方會談。但當美方發現澤倫斯基仍有疑慮，且不願討論川普的新計畫後，會議被迫延期。

據烏方官員解釋稱，是因澤倫斯基要求以「更廣泛，包括歐洲國家」的形式討論該計畫。另一位美方官員補充，烏克蘭近日爆發涉及澤倫斯基核心幕僚的貪腐調查，這場「政治醜聞」也是延後會議的原因之一。

美國官員最後表示：「我們現在會等，球在澤倫斯基那邊。」

戰事艱困、烏國醜聞纏身

就在此敏感時機，澤倫斯基19日與土耳其總統艾爾段（Tayyip Erdogan）進行會談，並透露艾爾段已提出不同談判形式，且願意提供平台。

澤倫斯基在Telegram上強調：「最重要的是，我們與所有夥伴協調，而美國的領導力必須保持強大。只有美國，以及美國總統川普，有足夠力量讓這場戰爭真正結束。」

美軍高層抵基輔會晤

美國方面也在加緊掌握烏克蘭現況。由美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）率領的美軍代表團於當地時間19日抵達基輔，執行「實況調查任務」。

陸軍參謀長喬治上將（Randy George）也在代表團之中。知情人士證實，兩人將於20日會見澤倫斯基等烏克蘭官員。

掌握全球脈動、深入觀點分析，訂閱一鍵看世界SET Global

其他人也在看

民主鬥士邱垂亮紀錄片　12月北中南公益放映

（中央社記者王心妤台北20日電）旅澳學者、前總統府國策顧問邱垂亮紀錄片「南半球最璀璨的星星」，將於12月起在北中南等地舉辦免費放映，觀眾可至「牽猴子電影粉絲俱樂部」臉書粉絲專頁登記報名。

中央社・ 1 天前

美推動俄烏停戰新方案　傳要求烏割地換取和平

美國總統川普又有要終結烏俄戰爭的想法，網路媒體Axios報導，在沒有烏克蘭和歐洲方面的參與下，美國和俄羅斯官員起草一份和平計劃，基本上要烏克蘭放棄頓巴斯地區，以換取安全保障，到目前為止白宮還沒有正式對這個計劃發表意見，不過川普今天在美國-沙烏地投資論壇表示，他現在對俄羅斯總統普欽有點失望，還說他曾經要普欽解決他該死的戰爭就好。

TVBS新聞網・ 1 天前

影/扯！車牌被盜用報警還是收到14張罰單　車主氣炸發文

高雄市苓雅分局成功路派出所10月7日晚間執行勤務時，於興中二路與城西街口發現一輛自小客車違規併排停車，警方上前盤查時，駕駛不服稽查取締竟加速逃逸，警方一路尾隨至中山三路成功橋，該車上橋後揚長而去。警方依法開罰，竟意外發現該車竟冒用他人車牌。

中天新聞網・ 1 天前

清晨遭酒醉男闖入敲窗恐嚇警方迅速鎖定身分偵辦

【民眾網編輯方笙楠臺北報導】臺北市大安分局瑞安派出所於19日下午接獲民眾報案，稱其位於復興南路的租屋處遭不明男 […]

民眾日報・ 1 天前

[Newtalk新聞] 日本自民今（20）日召開外交部會和外交調查會聯席會議，應對日中關係惡化。《日本經濟新聞》報導，有關驅逐中國駐大阪總領事薛劍的訴求並未成為討論的焦點，顯示自民有意緩和強硬的反中國情緒，力求平息局勢。報導指出，外務省在會議開始時首先通報了18日兩國總領事磋商的內容。在諮詢期間，雙方就首相高市早苗在國會就台灣有事作出的回應以及總領事在社交媒體上發表的回應闡述了各自的立場，並進行了一番交鋒。外交部會長高木啟於會後對記者表示：「歸根結底，日中關係存在問題，我們必須進行充分溝通。我們（與會議員）的意見正是基於這一基本原則。」他解釋說，許多意見都強調需要防止居住在中國的日本公民受到傷害。關於將總領事列入「不受歡迎人士」名單（實際上意味著他將被驅逐出境）一事，高木表示：「今天沒有就此進行特別討論。」先前，自民外交調查會曾於11日通過了一項決議，譴責中國駐大阪總領事薛劍的決議。自民政調會會長小林鷹之出席該次小組委員會會議，並表示：「我們敦促日本政府採取強硬立場，包括宣布該總領事為不受歡迎的人。」中方則為該總領事辯護，導致衝突升級。據20日小組委員會會議的與會者

新頭殼・ 1 天前

消息人士透露的烏克蘭28點和平計劃有什麼內容？

美國高級軍方官員訪問基輔，今日和烏克蘭總統澤連斯基會面。近日，媒體報道稱，特朗普政府與俄羅斯秘密磋商了一項包括28個要點的烏克蘭和平計劃。不過，俄羅斯周三晚間否認推動烏克蘭戰爭結束的努力有了進展。

德國之聲・ 1 天前

路透：美國施壓基輔接受「終戰框架」要求放棄領土與縮減軍力

[Newtalk新聞] 《路透社》報導指出，美國已向烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）發出明確訊號，希望基輔接受一份由華盛頓起草的「終戰框架」，內容包括烏克蘭需放棄部分領土、裁減武裝部隊規模及其他讓步條件。兩名知情人士透露，美國希望基輔接受方案中的「主要核心內容」。報導評論，此一框架若成真，將對烏克蘭構成重大挫折。俄羅斯軍隊在烏東地區持續推進，加上澤連斯基政府近日爆發貪腐醜聞，烏國議會已於週三罷免能源部與司法部兩名部長，使基輔面臨更大政治壓力。白宮目前拒絕對報導內容置評。但美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）在社群平台 X 發文指出，美國「將持續根據衝突雙方的意見，發展各種可能的結束戰爭方案」。魯比歐表示：「要終結如此複雜且致命的戰事，需要嚴肅且務實的想法交換，而持久和平必然要求雙方做出困難但必要的讓步。」一名烏克蘭高級官員透露，基輔只收到「訊號」，得知美國已與俄羅斯討論某些和平方案，但烏克蘭並未被邀請參與任何草案制定。澤連斯基周三（19 日）在土耳其與總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）會晤後，並未正面提及美方框架，但強調美國

新頭殼・ 1 天前

俄軍深夜狂轟烏克蘭！特諾皮爾公寓成火海　至少26死百人傷

（記者許皓庭／綜合報導）烏克蘭多地19日再度遭俄羅斯發動大規模空襲，特諾皮爾市的一棟公寓大樓在深夜被擊中後全面 […]

引新聞・ 1 天前

G20領袖峰會在即　歐盟將與烏克蘭商討和平計畫

（中央社約翰尼斯堡21日綜合外電報導）歐盟執委會主席范德賴恩今天表示，她和歐盟領袖們會在即將召開的20國集團（G20）峰會期間聯繫烏克蘭總統澤倫斯基，以商討美國提出的一項和平計畫。

中央社・ 4 小時前

美議員推案將「六項保證」入法阻政府背棄對台承諾

（中央社記者鍾佑貞華盛頓20日專電）美國跨派參議員今天提出法案，主張將對台「六項保證」入法，並強化國會監督，以防止政府在未經國會審查下背離對台承諾。「六項保證」雖自雷根總統時期以來屢獲歷屆政府重申，卻始終未被納入美國法律體系。

中央社・ 16 小時前

世界最快超級電腦「富岳」打造數位老鼠腦　阿茲海默症研究迎突破

美日團隊用超級電腦「富岳」建立數位老鼠大腦，包含 1000 萬神經元與 260 億突觸。未來有望加速阿茲海默症、癲癇等疾病研究。

Yahoo奇摩（國際通）・ 19 小時前

台灣關稅川普真開天價？傳投資4000億美元近日簽訂　國科會曝達「不懲罰」共識

台美關稅傳出新進展！日前外媒曾揭露，傳出美方要求台灣投資金額「介於韓國3500億美元與日本5500億美元之間」，當時行政院13日強調，台灣模式無法跟日韓與美方直接類比。如今，英國金融時報（Financial Times）引述知情人士報導，台美關稅協議達成共識，台灣承諾投資美國可能約為4000億美元，介於日韓之間，但對此，經濟部長龔明鑫今（21）日回應，目前台......

風傳媒・ 6 小時前

俄宣稱奪庫皮揚斯克！烏國會美代表協商終戰計畫

EBC東森新聞・ 18 小時前

川普逼烏克蘭割地裁軍求和？美俄版和平草案

[NOWnews今日新聞]由美國陸軍部長德里斯科（DanDriscoll）率領的美國五角大廈高級官員代表團19日已經抵達烏克蘭，將陸續與包括烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelensky）在內...

今日新聞NOWNEWS ・ 1 天前

美國提新和平方案傳要求烏克蘭放棄領土、削減軍隊規模

多家外媒報導，一項美國的新和平方案將要求烏克蘭放棄領土，並削減其軍隊規模。在此同時，俄羅斯對烏克蘭西部的攻擊導致26人死亡，包含3名兒童。這項提案顯然重申了俄羅斯結束戰爭的最高條件，烏克蘭一直拒絕這些條件，認為這等同於投降。路透社引述多名消息人士指出，這項提案包含削減烏克蘭武裝部隊規模等要求，華盛頓希望基輔接受方案中的主要內容。這項方案對基輔來說將是重大挫敗，烏克蘭正面臨俄羅斯在東部進一步佔領領土，烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)也正在處理一起貪腐醜聞，烏克蘭國會19日因此開除了能源部長與司法部長。此外，俄羅斯也對遠離前線的烏克蘭西部城市特諾皮爾(Ternopil)發動攻擊，這是俄羅斯2022年入侵以來對烏克蘭西部發動的最致命攻擊之一。一名烏克蘭資深官員稍早告訴路透社，基輔已經接收到一系列美國結束戰爭方案的「訊號」，華盛頓已經與俄羅斯討論了這些方案，烏克蘭則沒有參與其中。法新社報導，美國的方案要求「承認克里米亞與俄羅斯已佔領的其他地區」，並「削減軍隊人數至40萬人」。美國的方案也要求烏克蘭放棄所有長程武器。澤倫斯基原本希望在他突然訪問土耳其的期間

中央廣播電台・ 1 天前