停砍公立學校教職員年金修法草案 立院今開公聽會

立法院今天(23日)召開「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」公聽會，討論的主題從所得替代率、退休金調整機制、退休金永續、年改導致教師年齡老化、影響師資新陳代謝等。教育部常務次長朱俊彰代表教育部出席，聆聽收集各界意見。

全國教師工會總聯合會文宣部主任羅德水表示，政府砍教師退休金凸顯三個根本問題，包括「政府責任如何履行？基金永續如何確保？應採取何種作為以回應教育現場教師荒需求？」

全教總指出，有關退休基金的永續，政府總說會負最後支付保證責任，但如果沒有實際作為，反成政府逃避撥補責任的藉口。2023年7月1日公教人員改採個人專戶制後，為了確保基金永續，立法院於2022年底三讀通過以政府預算撥補公教退撫基金，公務人員退休資遣撫卹法(93條)、公立學校教職員退休資遣撫卹條例(98條)，均明定政府應依退撫基金財務精算結果，先行撥補新制退撫產生的財務缺口，並接續分年編列預算撥補現行退撫基金，健全基金財務。但3年來政府對基金的撥補均消極以對，已連續3年短編，相較於對勞保基金的積極撥補，政府的態度與作為，如何確保退撫基金永續？

全國教師工會總聯合會文宣部主任羅德水指出，依最新公布的退撫基金第9次精算報告，2023新制上路後新增的基金財務缺口，政府應分別編列公務預算撥補。公務人員部分，分10年撥補，每年應撥補201億元，10年合計撥補2,010億元；分20年撥補，每年應撥補123億元，20年合計撥補2,460億元。教育人員部分，分10年撥補，每年應撥補136億元，10年合計撥補1,360億元；分20年撥補，每年應撥補83億元，20年合計撥補1,660億元。

全教總文宣部主任羅德水指出，公教人員合計應撥補數，若分20年撥補，共應撥補4,120億元，但若分10年撥補，只需撥補3,370億元，也就是10年撥補比20年可為國庫省下750億元，政府卻執意採取總花費更多且明顯不利於基金財務永續的撥補方案。

全教總強烈指出，這樣的撥補數僅能延後基金用罄年度3到4年，依最新精算，如要維持基金50年不用罄，政府每年應撥補公務人員計428億元、教育人員計390億元，遠高於政府過去3年的撥補數，政府連撥補新制上路缺口都這樣千方百計迴避，究竟未來要如何履行最後支付保證責任？全教總要求朝野團強力監督政府，應採取10年撥補方案，後續並應接續撥補現行退撫基金，健全基金財務。

臺北市退休教職員權益促進會副理事長孫鳳群也提出相同看法，砍年金不可能徹底解決破產問題。只有依法足額撥補，或像股票績效好年賺 7%，才是根本的解決方法。政府沒有撥補、績效不好，才是基金破產的主因。政府自己出的精算報告明白寫出，政府每年對公務人員專案撥補新台幣428億元、教師新台幣390億元，未來 50 年基金不會用罄，即不會破產。因此，足額撥補或績效好，才是退撫基金不破產的真正解方。