新版法台南度不公

【文/正修科大教 朱容徵】2025年中央分配款依新版《政收支分法》行分配4,461.17元首次突破4,000元，2024年增加649.45元增幅14%。新法入人口、土地面等指降低利事的依，平衡工商地（如台北）非工商地（如台南、林）的源分配，例如宜分配63元增至191元增幅2倍示偏的效果。

利事仍占一定重（直市30%、市15%），鼓地方招商引提升自有源，台南因能科城等力可部分回。台北市分配707.02元增103.87元人均4.6元，台南327.21元增46.66元，人均1.7元六都最低。台南的以中小企主利事占比下降其不利，且人口密度低土地面公式未能充分反映政需求。中央道建、社福等事下放台南估需外278元，但款增幅46.66元不足以致政力加。

台南出70%靠中央助政自率低，一般性助每年42元更大。2025年普通款327.21元（增46.66元）一般性助189.18元，516.39元支持能科城、道路等。增幅在六都底低於台北（增400元）、新竹市（增214元），助少事加重估期短缺312元，迫使市府人事延非急迫，影民生服如教育、建度如台南捷。

新法透人口、土地面等指平衡域差距增加挹注地方，理上符合政正，然而台南等南部市款低增幅示公式未能充分反映其需求；不能有效城差距工商弱地如台南不利，事移未搭配足源背「事等」原。公式缺陷致345.5元法分配害透明度，建政部布解令救未分配款加速修法，完善公式入更精的政需求指如地方率、社福支出比例等。

2025年中央分配款依新法整旨在促地方政自主域均衡，但分配公式缺陷南北失衡削弱其正性，台南而言小幅挹注金但增幅偏低，事加重助致政力加公平，台南需取中央助化自有源以解。少一般性助而分配款迫使地方提升收能力，中央承政困市提供但具度未明。新版法以提升地方源促政公平核心，但台南等非工商核心城市造成大政力，民生服期展可能受限。

分配款助增幅台南均居六都之末，更糟的是一般性及型助款少216元；台南的出算有7成仰中央助政不若其他五都，新版法上路後每年中央得的助款少42元，加上事移中央原承接的包括老津、健保、省立校院等一移各地方政府理，台南估要增加高270元的支出，助少支出增加每年恐短缺312面重困境。新版法利事占比30%人口占比45%合75%，明有利工商繁人口集中的市而加城落差，例如台北市可分得1149元、新北市958元，全近4分之1源都被北拿走制度厚北部南部不公平。人口104的新竹市竹科去年值1.5兆元，可增加392元分配度超台南增加的174元。中央速修法程序「值、土地成本、人口」入分配公式，才能真正政公平域平衡保地方政健全永。

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