【投】健署一通下架加菸 依法行政能口命令
李定光／公行所在研究生
加菸年多查，於得健署核准上市，不料上市不到一天，署竟以「包未示尼古丁含量」由，口要求全台超商零售通路立即下架。的行政作，人不禁疑：依法行政何在？程序正又何在？
事上，健署在核准前已包容行月查，品名、健康警字、比例到示字，都逐後才出同意函。如今反口否定自己的核准果，以一通要求下架，等同自我推翻定，不踏行政信保原，更人疑背後是否存在政治干。
依《菸品尼古丁焦油含量及容器示法》，只有具方法的菸品才需示焦油尼古丁含量。目前台菸有，其如雪茄、菸加菸皆明。福部在今年9月公告「菸以外之菸品尼古丁最高含量」，未公布方法，者根本示值。若政府在未提供的情下，以此由定法，疑行政，反「法明文不得之」的根本原。
更令人的是，健署此次完全跳正程序。《行政程序法》第102明定，在作成限制或人民利的行政分前，予事人述意的；《菸害防制法》第29也指出，即便品示有瑕疵，也「限期改善」，而非直接下令下架。健署以口指令全台撤，不欠缺面依，更重反比例原。
作公行政研究者，必指出：行政若可以在有法律明文、有程序正的情下，以一通推翻既有核准定，等於宣告「依法行政」四字形同具文。的行，不侵害者的信利益，也社政府的基本信任。
一依法查、依法核准的品，不在政治力或向下被任意撤回。法治的根本，不在於行政官的意志，而在於程序的正法律的明。行政可以意凌法律，今天被撤的可能是加菸，明天就可能是任何人的利。
健署立即撤回法的下架指令，公明查撤回程，重申依法行政的承。唯有重建程序正行政透明，政府的公信力才能真正回到人民心中。
【以上言第三人投，不代表本刊立，者本於客事自行】
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