財劃法遭覆議也拒不執行 政府鴨霸亂套了

(記者蕭文彥台北報導)立法院上周五否決行政院提出的財劃法覆議案，行政院長卓榮泰強硬回擊稱「行政院沒有必須執行的壓力」。國民團今(9)上午召開記者會，嚴厲譴責行政院長卓榮泰毀憲亂政，莫此為甚。賴卓體制儼然變成皇帝，同時踐踏行政院長職權、尊嚴，連深綠學者、律師、官員都看不下去。國民團將在國會提出對卓榮泰院長譴責案，強烈呼籲卓榮泰懸崖勒馬、依法行政。

書記長羅智強表示，行政院長卓榮泰拒不執行三讀通過，經總統公布的《財劃法》修正法案，難道現在是毀憲亂政的土皇帝嗎？按照《中華民國憲法增修條文》規定，行政院對立法院通過的法律提出覆議後，一旦被立法院否決，行政院長只有一種選擇叫做「接受」，不然就辭職。而卓榮泰是中華民國有史以來的行政院，第一時間告訴國人「我不執行」，宛如土皇帝、卓大帥般你奈我何？

羅智強指出，卓榮泰院長一路承襲了賴皮總統風格，徹頭徹尾成了賴皮院長，拒不執行新版《財劃法》，此舉不僅踐踏法律，傷害地方自治，損及和影響各地方政府統籌分配款相關財源。羅智強說，陸續提出8次覆議案，遭立院8次否決、打臉的卓榮泰院長，自己踐踏行政院長尊嚴的人，進一步拒絕執行立院通過法律，連深綠學者都看不下去。國民團對卓榮泰院長的作為，提出嚴厲譴責，也會在立法院提出譴責案。

首席副書記長林沛祥表示，卓榮泰院長成為中華民國史上第一位8次覆議，吞下8連敗的行政院長。過去民進謝長廷擔任行政院長，對覆議案遭否決後，負起政治責任，辭去行政院長；反觀現在的卓榮泰、行政院，沒有人要負責，反而將國家一步步推向更極端的方向。

林沛祥指出，面對《財劃法》提出覆議被立院否決的結果，卓榮泰院長說「沒有必須執行的壓力」，這不僅輕忽法治，更動搖權力分立基本精神。親綠教授李忠憲說，「這是法治被人治取代的起點」，他甚至提醒，台灣可能走向類似德國二戰前被納粹統治時的「威瑪時刻」，也就是憲政秩序逐漸被侵蝕，最後走向崩壞的危險徵兆。林沛祥引用李忠憲所說，「一個公布的法律拒不執行，這比制定一部惡法更可怕，會讓國家瓦解更快。」

林沛祥進一步指出，同樣拒不執行的法律案，還包括軍人加薪、提高警消所得替代率等，卓榮泰院長拒絕依法編列預算。如果法律可以讓行政院「已讀不回」，執政還剩下多少可信度？拒不執行新版《財劃法》，中央繼續集權又集錢，不願財源下放才是真正的原因。行政院把執行法律當作選擇題的態度，這不僅僅是執政的傲慢，更是對憲政制度嚴重挑戰，賴卓體制展現前所未有的強硬，個人意志凌駕《中華民國憲法》，這將是台灣民主發展最危險時刻。

林沛祥嚴正表示，國民團鄭重提醒卓榮泰院長，中華民國法律必須要尊重、制度必須被守住，不予許任何人，以任何理由、藉口，把民主憲政續推向崩壞邊緣。

副書記長王鴻薇指出，新版《財劃法》經總統公布，行政院提覆議遭立院否決，卓榮泰院長傲慢地稱「沒有執行壓力」，這是卓榮泰院長食髓知味的顯現，因為包括總統已經公布對現役軍人加薪法案、提高退休警消所得替代率法案，卓榮泰院長悍然拒絕不編列預算，早已經在毀壞憲政體制。

王鴻薇指出，包括多名親綠學者、律師和前官員也提出質疑，包括親綠律師黃帝穎也認為，「違憲的惡法若經行政院長副署、總統公布後，就是有效法律，不執行會有三大風險。」前行政院政務委員張景森認為行政院長副署，就是「親筆簽名，沒問題」，不能後面又說「有問題，我不幹」。

王鴻薇要問，現在賴卓體制是帝制嗎？只有在君權國家才有皇帝決定法律，但賴卓並不是皇帝，必須服從法治精神。簡言之，卓榮泰拒不執行通過的法律，連親綠、深綠學者、律師和官員都看不下去！他們愛民進，但更愛憲政精神、《憲法》制度。王鴻薇要求賴清德總統、卓榮泰院長懸崖勒馬，賴卓體制不是皇帝，你們的權力不是君權神授，是人民用選票所賦予；毀憲亂政作為，適可而止！

藍委葉元之表示，民主政治也是代議政治，選出適合的人管理眾人之事，人民又擔心代議士變成獨裁、侵害人民，於是透過國會議員制定法律，要求行政機關必須依法行政，行政機關必須尊重人民的意志。賴卓體制將立法院制定的法律視之無物，要不要執行全憑高興與否，這讓台灣民主大倒退，法治變成人治，民主變成獨裁，依法行政變成唯我獨尊。

葉元之認為，此刻是，中華民國實施總統直選30年來最不民主的時刻，獨裁越來越近。葉元之提醒賴清德總統、卓榮泰院長，你們權力來自人民賦予，必須以民為主，不是賴卓說了算。

葉元之也提到，新版《財劃法》是因應縣市政府建設的需求，不讓行政院苛扣地方一般性補助款和計畫性補助款，讓地方政府真正能夠財政自主。如今卓榮泰院長不願意執行，葉元之要問想選新北市長的綠委蘇巧慧，支持新版《財劃法》讓新北市統籌分配款增加嗎？還是支持卓榮泰院長拒不執行新版《財劃法》？如果不敢表態，還要選新北市長嗎？