為武力犯台創造正當性 日媒:中國發動外交戰 避免陷入孤立
〔國際新聞中心/綜合報導〕日本「產經新聞」9日報導,中國近年來正著眼於可能對台灣發動武力攻擊,企圖藉由外交戰讓國際社會默許其行動的正當性,目的在於避免第三國軍事介入或對中國祭出制裁,同時防止在國際上陷入孤立。
報導指出,中國猛烈抨擊日本首相高市早苗在國會答詢時表示,「台灣有事可能構成日本的『存亡危機事態』」,背後其實是美國和中國圍繞對台動武的可能性,正在進行的外交角力。
據報導,目前全世界有119個國家承認「一個中國原則」。東非的烏干達外交部11月就重申,將繼續遵守「台灣是中國不可分割的一部分」立場,甚至公開表示「支持中國政府為了統一所做的一切努力」。
澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」(Lowy Institute)今年1月的報告也指出,聯合國193個會員國中,承認一中原則的國家超過6成,達到119國。其中有89國表態支持中國推動與台灣統一所做的一切努力,而且沒有附帶「必須透過和平方式」的前提。
換言之,這些國家等於支持中國以武力併吞台灣,聯合國有將近一半的會員國持此立場。
另外,據英國「經濟學人」雜誌統計,像烏干達這種公開支持中國「為了統一台灣所做的一切努力」,而且沒有附加「必須透過和平方式」條件的國家,多達70個。這些國家當中,有97%是中國影響力較大的「全球南方」國家,也就是新興國家或開發中國家。
相對來說,日本、美國和歐洲等約40個國家屬於「維持現狀派」。羅伊研究院指出,這些國家在官方文件中,並未明確承認中國的主張,而是以「認知到『台灣是中國不可分割的一部分』這項主張」(美國)、「充分理解並尊重」(日本)這類語句,刻意保持模糊空間,這種作法被稱為「一個中國政策」,目的是希望阻止中國以「內政問題」為由,對台灣動武。
維持現狀派國家雖然在全球國內生產毛額(GDP)與國防預算的總量上佔全球一半以上,並擁有龐大的國際影響力,但就國家數量來看,反而是少數。
2022年3月俄羅斯剛入侵烏克蘭時,聯合國大會曾以壓倒性多數通過決議案,要求俄軍馬上撤退。但若換成中國對台動武,想在聯合國大會再次出現壓倒性的表決結果,恐怕沒那麼容易。
報導指出,中國最近在外交上頻頻要求其他國家表態支持兩岸統一,很可能是為侵台戰爭鋪路,目的是事先營造對自己有利的國際輿論和外交環境,儘可能降低未來真的武力犯台時,國際社會介入的可能性。
另一方面,美國從拜登政府以來,開始出現在法律上重新檢視中國宣稱「台灣是中國一部分」的趨勢。例如美國在台協會(AIT)今年9月就明確提出「台灣地位未定論」,強調二次世界大戰時期的「開羅宣言」和戰後的「舊金山和約」,都沒有確定台灣的最終政治地位。
有學者分析,美國這種作法是為了在未來「台灣有事」時,為軍事介入建立法理基礎。
因此,中國對高市在國會的發言,不僅是單純覺得面子掛不住,而是認定她的發言與美國前述外交和法律佈局密切相關,才會做出如此激烈的反應。
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