自由贸易对人力弱势国的损害没有平衡方法？

对于技术弱势国（发展中国家），可以通过行政手段博弈，学习技术、寻求投资，增长经济；而对于人力弱势国（发达国家），却难有筹码挽留工厂，造成了失业率持续升高。

针对后者，有没有可能通过立法限制工厂外迁，比如某国籍专利在外国工厂一定程度的使用费或者本国生产免××税之类，弥补劳动力成本落差？