我也遇到了相同的问题。
补充一下也有可能产生短信的操作：
3.当完全没有信号再重新联网之后（记忆中，待测试）。
产生时的特征：
在状态栏有小米 SIM 卡激活服务的通知，内容为“正在激活短信定位服务”，但不能对其进行暂停，取消等操作，只能清除通知记录。
问题产生时间为 2021 年 2 月，系统为当时最新的 MIUI 12.5 开发版。
2021.3.6 日与客服开始联系，截止目前 2021.4.19 日了还未解决，答复为“在 1069 服务器中查不到我号码发送的短信，需要有关部门继续核实”。

之前你所提出的至少三项改进，似乎还没有改进。